京津冀海关“三关如一关”

2025-05-30 14:49:17

　　2025年是京津冀协同发展战略实施的第十一年，京津冀三地海关在协同发展上不断深化合作，取得显著成效。

　　3月10日，北京青年报记者从北京海关获悉，2024年天竺综保区保税展示交易货值实现7.17亿元，同比增长超40倍，其中跨关区保税展示交易货值1.35亿元，累计为企业节省各类运营成本近千万元。业务的井喷式发展不仅彰显了海关创新监管政策在促进区域经济一体化中的重要作用，也进一步为京津冀协同发展注入新鲜活力。

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　　据了解，自2023年11月海关总署出台支持京津冀协同发展12条重点措施以来，北京海关积极探索保税展示交易异地监管模式，与天津海关、石家庄海关共同搭建联系配合机制，保障京津冀首票“保税展示交易异地监管模式”成功落地，助力位于天津新燕莎奥莱的王府井全球购体验店正式开门营业，以政策“小切口”撬动消费“大格局”，探索出一套高效可行的跨直属关区保税展示交易创新模式。

　　“除天津和河北外，我关还与上海、四川、广东等省市的10个直属海关建立跨关区保税展示交易业务联系配合机制，综保区内企业在北京海关完成一次申请，就能在这些省市开展保税展示交易业务，2024年进出北京市的跨关区保税展示交易商品货值达64.6亿元。”北京海关企业管理处副处长王楠说，“在切实降低企业经营成本的同时，其他省市的保税商品也纷纷进入北京，进一步丰富了北京市民的文化消费生活。”

　　在大兴机场综保区，跨关区展示商品品类繁多，涵盖保健品、化妆品、家居用品、服饰箱包等，总计超过700种商品。值得一提的是，在众多展出商品中，滑雪服装和滑雪器材用品的出现，为促进消费升级、助力冰雪产业发展做出“大兴贡献”。

　　此外，作为国内首个跨省级行政区域建设的海关特殊监管区域，大兴机场综保区开展跨直属关区保税展示也为丰富京冀消费市场搭建了桥梁。

　　走进廊坊临空跨境电商展示交易体验中心，琳琅满目的进口商品映入眼帘，汇聚了来自19个国家的200多个品类的千余件产品，价值近200万元。

　　“我们作为大兴机场综保区内的河北企业，就近把货物保税进口到了大兴机场综合保税区，按照以往做法，保税展示交易业务一般在展示经营企业所在直属关区范围内开展。自从跨直属关区保税展示业务新模式落地，我们可以在两个直属海关开展此项业务，业务申请流程减少了，也缓解了我们出区到异地展示的资金压力，加快了我们商品的流转速度。”临空进出口贸易（河北）有限公司业务部负责人申洪彬感慨道。

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　　通关快、物流畅。北京海关、石家庄海关高效协同、共促发展，通过流程优化、资源共享和机制创新，在建立跨直属关区保税展示交易联系配合机制的基础上，实现了京冀两地企业跨关区开展保税展示交易业务的新模式。

　　“保税展示交易异地监管模式可以显著提升企业在京津冀地区的物流管理效能和商品周转效率，降低其担保、仓储、物流运输方面的成本，有效缓解企业税款压力，降低企业贸易风险。我们很高兴看到保税展示交易业务的顺利开展，下一步我们将继续加强与各直属海关的协同配合，进一步推动扩大跨直属关区保税展示交易的应用范围和应用场景，加速落地更多的创新监管举措，助力京津冀协同发展再上新台阶。”石家庄海关稽查处副处长刘洪奎说道。

　　保税展示交易是指经海关注册登记的海关特殊监管区域内企业，凭担保将海关特殊监管区域内保税货物运至区域外进行展示和销售的经营活动。“保税展示交易异地监管模式支持企业在京津冀三地自由开展保税区仓储货物的保税展示交易业务，具备海关业务办理集约化、商品集散物流中心化等优势，可显著提升企业物流管理效能和商品周转效率，有效降低担保、仓储、运输等成本，为创新企业经营模式、助推国内消费提供多元化可能。”北京海关所属天竺海关副关长张琳说。

　　“这次我们王府井全球购的开拓性进展，得益于北京海关、天津海关的快速反应和联动支持，保税展示交易异地监管模式极大地助力了我们的业务开展。”王府井免税品数字零售有限责任公司物流与供应链管理部总监张玉对两地海关的服务连声称赞，“完全打破了我们企业只能在原有保税仓储和配套服务区域开展业务的局限，消费者可以在店内体验商品后线上下单，京津冀地区可实现次日达。这种模式不仅提升了消费者的购物体验，还为企业节省了运营成本，进一步激发了消费潜力。”

　　未来，京津冀三地海关将继续深化合作，探索更多创新监管举措，进一步提升京津冀三地海关特殊监管区在体制机制创新、口岸通关一体化、保税功能延伸等方面的联动发展水平，助力三地在消费、物流、产业等多个领域实现更高水平的融合与创新。

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